تقرير الأعمال لسنة 2016
كلمة الأمين العام نجيب صعب
في افتتاح المؤتمر السنوي التاسع للمنتدى العربي للبيئة والتنمية (أفد)
10/11/2016، الجامعة الأميركية في بيروت
نلتقي في المؤتمر السنوي التاسع للمنتدى العربي للبيئة والتنمية (أفد) لنقدم جردة حساب لسنة كانت الأصعب، في منطقة تتفاقم فهيا الاضطرابات الأمنية والاقتصادية. لكننا لا نزال نؤمن أنه، بعد كل أنواع النزاعات والحروب، سيبقى الناس بحاجة إلى حفظ وتطوير الرأسمال الطبيعي الذي يحتاجون إليه من أجل البقاء.
وفي هذا المجال، للمنتدى دور كبير يلعبه لإنجاز مهمته في بناء السياسات والبرامج الضرورية لتحقيق تنمية مستدامة في العالم العربي، استناداً إلى العلم والتوعية. وانعقاد مؤتمرنا في الجامعة الأميركية في بيروت، في نطاق احتفالاتها بعيدها الخمسين بعد المئة، دليل على إيماننا بدور العلم والجيل الجديد في بناء مستقبل يحمل مقومات الاستدامة.
التقرير السنوي التاسع عن وضع البيئة العربية، الذي يقدمه "أفد" اليوم، وجد أنه حتى لو توقفت جميع النزاعات والحروب فوراً، لن تستطيع المنطقة العربية الوفاء بموعد تحقيق أهداف التنمية المستدامة باستخدام الطرق التقليدية. فقد أدت الأحداث المأسوية التي شهدتها بلدان عربية كثيرة خلال السنوات الماضية إلى حصر طموحها في العودة إلى الوضع الذي كان سائداً عام 2010، ناهيك عن تحقيق أهداف التنمية المستدامة بحلول سنة 2030.
التقرير حول "التنمية المستدامة في مناخ عربي متغير" يوصي بمقاربة بديلة، قائمة على دمج مبادئ التنمية المستدامة ضمن مبادرات إحلال السلام وفض النزاعات، كما في جهود إعادة الإعمار المرتقبة. وهو يدعو منظمات الإغاثة المحلية والإقليمية والدولية إلى عدم حصر جهودها في توفير متطلبات السلامة والحاجات الأساسية للمتضررين، بل الى استغلال خطط الإغاثة لتمرير مقاربات جديدة للتنمية.
تقرير "أفد" الحالي يبني على التقارير الثمانية السابقة عن وضع البيئة العربية، التي أنتجها المنتدى منذ العام 2008. عالجت تقارير "أفد" السنوية حتى الآن قضايا بيئية رئيسية في المنطقة العربية، بما في ذلك المياه والأمن الغذائي والطاقة والاقتصاد الأخضر والبصمة البيئية والاستهلاك المستدام وتغير المناخ. التقرير الجديد يلقي الضوء على خيارات السياسات المتوافرة للبلدان العربية، في ضوء التطورات السياسية والاقتصادية والاجتماعية الجديدة، كي تتمكن من تحقيق أهداف التنمية المستدامة، كما وضعها المجتمع العالمي، بحلول سنة 2030.
هنا عرض لأبرز المحطات في عمل "أفد" لسنة 2016:
- توصيات "أفد" المتعلقة بالاقتصاد الأخضر وتسعير الموارد الطبيعية وتنويع الدخل، تم تبنيها في كثير من خطط التنمية الوطنية، وآخرها رؤية السعودية 2030.
- مبادرات اصلاح دعم أسعار الطاقة والمياه التي أطلقها "افد" بهدف تعزيز كفاءة استخدام الموارد، استقطبت مزيداً من الدعم، ووصل عدد البلدان التي اعتمدتها إلى ثمانية.
- برامج ملموسة للطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة اعتمدت في 12 بلداً، انسجاماً مع توصيات "أفد".
- تخفيف الهدر في الغذاء، الذي أوصى به "أفد" في تقريري "الأمن الغذائي" و"الاستهلاك المستدام"، أصبح سياسة حكومية في كثير من البلدان، التي شكّل بعضها هيئات رسمية للحد من الهدر الغذائي.
- حقق "أفد" انجازاً جديداً في وسائل التواصل الاجتماعي البيئي، بحيث تخطى متتبعو صفحة الفيسبوك AFEDmag المليون عضو، وتعدى زائرو بوابة المعلومات الإلكترونية www.afedmag.com المليونين والنصف شهرياً.
- عُرضت أفلام "أفد" الوثائقية أكثر من 350 مرة على الشبكات الوطنية والإقليمية في 2016، خصوصاً تلك التي تتناول مواضيع المياه والتصحر والنفايات وتلوث الهواء وتغير المناخ. وهي متوافرة مجاناً على "يوتيوب".
- بدأ "افد" رسمياً ممارسة دوره في المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة (ECOSOC) الذي مُنح فيه صفة عضو استشاري. وبناء على دعوة رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة، ألقى أمين عام "أفد" كلمة المنظمات غير الحكومية في دورة الجمعية العامة للأمم المتحدة حول تحقيق أهداف التنمية المستدامة (SDGs).
- تم استخدام تقارير "أفد" خلال 2016 كمراجع رئيسية في أكثر من 200 من الدراسات والتقارير والمطبوعات التي نشرتها منظمات إقليمية ودولية. وتمت مراجعة أجزاء من التقارير على الإنترنت أكثر من 280 ألف مرة.
- قُدم تقرير "أفد" حول الاستهلاك المستدام لسنة 2015 في 10 اجتماعات إقليمية ودولية رئيسية، بما في ذلك مؤتمر الخليج للطاقة في البحرين، وSwithcMed في برشلونة، وجامعة الدول العربية / كامري في القاهرة، وقمة المياه الدولية في أبوظبي، وجمعية الأمم المتحدة للبيئة في نيروبي.
- قدم "أفد" مساهمات رئيسية في 28 اجتماعاً وتقريراً إقليمياً ودولياً، وفي خمس حالات بصفة "شريك منظم".
- شارك "أفد" في قمة المناخ (COP21) في باريس في كانون الأول (ديسمبر) 2015، بوفد متعدد الاختصاصات، بما في ذلك ممثلو قطاع الأعمال والمجتمع المدني ووسائل الإعلام وأكاديميون. وشارك في المفاوضات لدعم موقف عربي متقدم كل من نائب الرئيس محمد العشري والأمين العام نجيب صعب، اللذين قدّما مذكّرة باسم المنتدى إلى الوزراء العرب.
- شارك "أفد" في اجتماعات "المجموعة الرفيعة المستوى" التي تشرف على إعداد تقرير يونيب السادس عن توقعات البيئة العالمية (GEO-6)، كما شارك في أعمال ومناقشات الجمعية البيئية العامة الثانية للأمم المتحدة.
- شارك "أفد" في صياغة مسودة إعلان اليونسكو العالمي حول المبادئ الأخلاقية لتغير المناخ.
- انضم "أفد" إلى مبادرة التمويل الأخضر من "يونيب" كشريك في الطاولة المستديرة العالمية التي عقدت في دبي.
- برنامج التربية البيئية الذي أطلقه "أفد"، ويدعمه دليل شامل وموقع إلكتروني (AFED-ecoschool)، وسّع انتشاره إلى مزيد من المدارس في الإمارات ولبنان والأردن والجزائر، حيث حاز على جائزة أفضل مبادرة تربوية خلاّقة.
- استضاف منتدى قادة المستقبل البيئيين (FELF)، وهو برنامج التدريب القصير الذي يتولاه "أفد" بالتعاون مع الجامعات الأعضاء، 40 طالباً جامعياً في مؤتمر "أفد" السنوي 2015 و50 طالباً كمتدربين في 2016، من لبنان والأردن وفلسطين والسعودية والكويت والبحرين ومصر والإمارات. واستضاف "أفد" 18 صحافياً في برنامجه الخاص بالإعلام البيئي.
لا تحتمل البلدان العربية انتظار الانتهاء من إعادة الإعمار لبدء العمل على تحقيق أهداف التنمية المستدامة. تقرير "أفد" يسلط الضوء على حاجة ملحة للاستثمار في تنمية يكون محورها الناس، تعزز دمج حقوق الإنسان، بما في ذلك الحق في التنمية، ومبادئ المشاركة الشعبية الحقيقية والمساءلة والشفافية وعدم التمييز، في أجندة التنمية.
لكن كل التوصيات ستبقى مجرّد أحلام يقظة، ما لم تبذل البلدان العربية التي تعاني من نزاعات مسلحة جهوداً استثنائية لبناء السلام واستعادة الاستقرار السياسي. غير أنّ الحفاظ على الاستقرار في المدى الطويل لن يكون ممكناً إذا لم تعمّ فوائد التنمية المستدامة الجميع.
مع انطلاق أعمال مؤتمر "أفد" التاسع، نأمل أن تساهم نقاشاتنا في الإجابة عن كيف يمكن تحقيق أهداف التنمية، للخروج من التخلف إلى التقدم، بدل الاكتفاء بسرد المشاكل.
أتمنى لكم مؤتمراً موفقاً، يطرح الأسئلة الصحيحة، كما يستنبط بعض الاجابات المفيدة.