Sunday 18 Nov 2018 |
AFED Conference 2018
 
KFAS
Environment and development AL-BIA WAL-TANMIA Leading Arabic Environment Magazine
المجلة البيئية العربية الاولى
 
 
 
 
منتدى البيئة
 
نجيب صعب هل فات الأوان لإنقاذ بيئة لبنان؟ | 05/09/2018
عام 2000 طلب مني الرئيس رفيق الحريري العمل مع باسل فليحان على إدخال الادارة البيئية، جنباً الى جنب مع الاعتبارات الاقتصادية والاجتماعية، في البرنامج الذي كان يعده للانتخابات النيابية. بعد تكليفه رئاسة الحكومة عقب فوز كتلته في الانتخابات، اعتمد الرئيس الحريري هذا البرنامج البيئي في البيان الوزاري الذي نالت حكومته الثقة على أساسه خريفَ ذلك العام. هكذا دخلت للمرة الاولى سياسة بيئية واضحة ومفصلة في برنامج حكومي في لبنان. عقب حصول الحكومة على ثقة المجلس النيابي، دعا الرئيس الحريري الى اجتماع في مكتبه مع وزير البيئة لبحث خطوات إنشاء الوكالة الوطنية للبيئة، كما ورد في البيان الوزاري. اعتبر الوزير ان الوقت مبكر لهذه الخطوة، اذ إن وزارة البيئة ما زالت يانعة، والوكالة ستسرق صلاحياتها. وعبثاً حاولنا اقناعه أن هيئة مختصة بالابحاث والدراسات البيئية تشكل مصدر قوة للوزارة، اذ تزودها بالاساس العلمي الذي يمكن ان تبنى عليه الخيارات السياسية. لكنه أصرّ على موقفه من أن الفكرة ممتازة، لكن "مش وقتها". لا ادري ما رأي الوزير السابق اليوم، بعد كل التخبط الذي قاده مجموعة من الهواة وأوصل الى دمار بيئي شامل خلال عشرين عاماً، من كارثة نهر الليطاني إلى فضائح النفايات وقضم الغابات، الى تدهور نوعية الهواء وتلوث البحر والشواطئ.
 
أزمة البيئة في لبنان هي أزمة سياسة ونظام. فالتركيبة السياسية القائمة على تقاسم المصالح تشجع على التعامل مع الموارد والثروات العامة لا كملك وطني مشترك، بل كبقرة حلوب يتقاسمها النافذون باسم الطوائف والعشائر. وفي متابعة قضايا المقالع والكسارات ومكبات النفايات وقضم الأملاك العامة على الشواطئ والجبال، نجِد أمثلة عن خلط العام بالخاص وتغليب الشأن المذهبي والمناطقي على المصلحة المشتركة. نحن لا نفتقر إلى الخطط والبرامج السليمة، لكن نفتقر إلى الإرادة السياسية للتنفيذ. وإذا عدنا إلى سياسات بيئية تبنتها الحكومات منذ عشرين عاماً، نجد أن الحلول التي كانت صالحة آنذاك ولم يتم تطبيقها ما تزال صالحة إلى اليوم. وحين أقرأ الفصل الذي كتبتهُ عن البيئة في كتاب "خيارات للبنان"، الذي حرره نوّاف سلام وصدر عن "دار النهار" عام 2003، أكاد لا أستطيع إضافة شيء.
 
حين نتحدث عن المشاكل البيئية، تبرز في الطليعة مواضيع إدارة النفايات، وتلوث الهواء والمياه والأغذية والبحر والشواطئ، وتراجع الغابات والمساحات الخضراء، والإدارة السيئة للثروة المائية. لكن من أهم المعضلات التي تهدد سلامة البيئة ولا تلقى اهتماماً جدياً حتى اليوم مسألة تحديد استعمالات الأراضي، التي تؤثر في جميع شؤون البيئة. البلد يعامَل كعقار كبير معروض للبيع، ويمكن، بتفسيرات واجتهادات قانونية وبعض "الشطارة"، استثمار أي جزء من شواطئه وغاباته، عن طريق توظيف نفوذ المال والسلطة والطائفة.
 
هنا لا نتكلم عن الجرود والمناطق النائية فقط. إذ إن بعض المشاريع داخل بيروت أيضاً نموذج صارخ عن الإجرام البيئي، الذي يشارك في ارتكابه المستثمرون والسياسيون والمتنفذون. الفوضى التنظيمية واضحة في المجمّعات التجارية الضخمة والأبراج الشاهقة في بيروت، التي تبنى داخل مناطق سكنية مكتظة، بلا تراجعات ومساحات مفتوحة كافية، فتتسبب بزحمة سير خانقة وتلوث للهواء، فضلاً عن حجب الرؤية.
 
منذ العام 1994، تم الاعلان عن عشرات البرامج ذات التمويل الدولي في مجال البيئة، والنتيجة أننا اليوم لسنا أفضل حالاً عما كنا عليه قبل 25 سنة. فكأننا نركض واقفين في مكاننا ونلهث. وقد يكون البيان الوزاري للحكومة في تشرين الأول سنة 2000 المحاولة الأكثر جدية لمقاربة موضوع البيئة على المستوى الحكومي. فهو التزم وضع خطة بيئية ذات أولويات، وربط السياسة البيئية بالسياسة المالية عن طريق ضرائب رادعة وحوافز تشجيعية، ووعد بإنشاء المؤسسة الوطنية للبيئة كهيئة للبحث العلمي البيئي، لأن القرار السياسي الصحيح لا بد من أن يكون مرتكزاً إلى أساس علمي. لكن البيان الحكومي البيئي بقي بلا تنفيذ، والتقاعس في إقامة المؤسسة الوطنية للبيئة أدى إلى استمرار فوضى المشاريع والبرامج بلا تخطيط وتنسيق ومراقبة صحيحة. ولا تزال المعالجات محصورة في اطار الاسعافات الأولية التي يتولاها مجموعة من الهواة.
 
قبل وضع السياسات البيئية التفصيلية لا بد من تحديد الأولويات الوطنية، وبالتالي تعديل السياسات الاقتصادية لتخفيف الآثار السلبية على البيئة. وإن تقويماً رقمياً للثمن الباهظ الناتج عن إهمال الاعتبار البيئي كفيل بأن يقنع المخططين بإدخاله في أساس السياسات الحكومية. فالخسائر الاقتصادية الناجمة عن التدهور البيئي تفوق معدلات النمو بأضعاف.
 
من هذا المنطلق، يمكن المباشرة بوضع برنامج بيئي قابل للتطبيق، يقوم على الخطوات الأساسية الآتية:
- تنظيم وزارة البيئة وتفعيلها، واستكمال أجهزتها بالكفاءات، حتى تصبح قادرة على ادارة هذه القضايا: السياسات البيئية والتخطيط الاستراتيجي، التشريعات والقوانين، الصناعة وحماية المستهلك، النفايات، العلاقات الدولية بما فيها المعاهدات والمنظمات، الضجيج والسير، الماء والزراعة، المواد الكيميائية والمشعة، الهواء والطاقة، تغيُّر المناخ، الاعلام والتوعية.
- إنشاء المجلس الأعلى للبيئة، برئاسة رئيس الحكومة، كهيئة سياسية مكلَّفة مهمة التنسيق البيئي بين الوزارات والادارات المختلفة، ومخولة باتخاذ قرارات ملزمة.
- انشاء الوكالة الوطنية لحماية البيئة، كجهاز مختص مهمته وضع الخطط والدراسات العلمية البيئية، لتكون أساساً يستند إليه أصحاب القرار. ولا بد من تخصيص ميزانية كافية لهذه المؤسسة، كي تقوم بعملها العلمي بالتعاون مع المجلس الوطني للبحوث العلمية والجامعات والشركات والمنظمات المختصة. ومن مهمات الوكالة تنسيق المشاريع ذات التمويل الدولي ومراقبتها ونشر التقارير الدورية حول وضع البيئة في لبنان.
 
يترافق مع هذا تطوير برنامج بيئي قابل للتطبيق، يحدّد أولويات بالتعاون مع الوزارات والإدارات المختصة، تشمل: تنظيم وجهة استعمال الأراضي، نوعية الهواء، الطاقة النظيفة والمتجددة، إدارة المياه، الزراعة والغابات، الإدارة المتكاملة للنفايات، التربية والتوعية البيئية.
 
هذه أهداف جميلة ونبيلة وقابلة للتحقيق. لكن التحدي اليوم هو نفسه قبل عشرين عاماً، حين وضعت الحكومة في بيانها الوزاري أسس برنامج بيئي متكامل، لم يجد طريقه إلى التنفيذ. فهل يمكن تحقيق نهضة بيئية في ظل تدهور سياسي واقتصادي واجتماعي؟ وهل فات الأوان للانقاذ؟
 
 
 

 
 
 
 
 

اضف تعليق
*الاسم الكامل  
*التعليق  
CAPTCHA IMAGE
*أدخل الرمز  
   
 
بندر الأخضر صديق البيئة
(المجموعة الكاملة)
طبقة الأوزون
ماذا نفعل بنفاياتنا؟
 
لا تشوهوا الطبيعة
اسأل خبيرا
بوغوص غوكاسيان

cost of generic zofran

generic for zofran 4 mg

is abortion legal in the us?

what is the latest term abortion legal in the us

otc albuterol substitute

albuterol otc

citalopram alcohol cravings

citalopram alcohol interactions read here

prednisolon 5 mg

prednisolon bivirkninger click here

generico cialis

cialis generico

viagra prodej brno

viagra pro mlade

is naloxone and naltrexone the same

naloxone vs naltrexone

albuterol otc walgreens

over the counter albuterol inhaler

pregabaline 50mg

pregabaline ldm link

when to use naloxone vs naltrexone

naltrexone naloxone potency open

tadalafil prezzo

generico cialis link

ventolin side effects

ventolin syrup

mixing viagra and weed

mixing lexapro and weed read

mixing zoloft and weed

mixing adderall and weed krishnan.co.in

benadryl and pregnancy first trimester

benadryl pregnancy rating bilie.org

mixing lexapro and weed

mixing lexapro and weed website

benadryl and pregnancy third trimester

benadryl pregnancy category developersalley.com

symbicort otc equivalent

symbicort generico cogimator.net

ventolin side effects

ventolin go

antidepressants and alcohol consumption

antidepressants and alcohol withdrawal website

mixing alcohol and antidepressants

side effects of drinking alcohol and taking antidepressants

viagra cena apoteka

viagra prodej read

otc inhaler canada

over the counter asthma inhalers

abortion pill buy

buy abortion pill over the counter inetapakistan.azurewebsites.net

viagra cena lekaren

viagra read here

tadalafil teva prezzo

acquistare cialis in farmacia senza ricetta online

generic for viagra

when will generic viagra be available jensen.azurewebsites.net

ciproxin

ciproxin 750 burroealici.it

abortion pill online review

abortion pill online safe

xanax weed effects

xanax and weed anxiety partickcurlingclub.co.uk

lexapro vs weed

lexapro and weed trip go

buy abortion pill kit online

buy abortion pill blog.dotnetnerd.dk

cialis senza ricetta

tadalafil prezzo

sertraline and alcohol interaction

sertraline weight gain

jardiance 10 mg

jardiance 10 mg coupon blog.griblivet.dk

cialis free coupon

coupon for prescription

otc inhalers for copd

rescue inhaler not working click

sertraline 100mg and alcohol

sertraline withdrawal brightonspanishlessons.co.uk

doxycyclin europharma

doxycyclin katze

metoprololtartraat

go metoprolol 25 mg go

zoloft 4 weeks

zoloft anxiety zoloft first week zoloft uses
تحويل النفايات العضوية إلى سماد - كومبوست
كيف تكون صديقا للبيئة
مقاطع مصورة
 
احدث المنشورات
البيئة العربية في 10 سنين
 
 
 
ان جميع مقالات ونصوص "البيئة والتنمية" تخضع لرخصة الحقوق الفكرية الخاصة بـ "المنشورات التقنية". يتوجب نسب المقال الى "البيئة والتنمية" . يحظر استخدام النصوص لأية غايات تجارية . يُحظر القيام بأي تعديل أو تحوير أو تغيير في النص الأصلي. لمزيد من المعلومات عن حقوق النشر يرجى الاتصال بادارة المجلة
©. All rights reserved, Al-Bia Wal-Tanmia and Technical Publications. Proper reference should appear with any contents used or quoted. No parts of the contents may be reproduced in any form by any electronic or mechanical means without permission. Use for commercial purposes should be licensed.