أماماحتدادالمنافسةوالشروطالبيئيةالتيأصبحالاتحادالأوروبييفرضهاعلىالمنتوجالصناعيوالسياحي،أقرّتالسلطاتالتونسيةوضعبرنامجخاصللتأهيلالبيئيللمؤسسات،لتمكينهامنتعزيزقدرتهاالتنافسيةومواجهةالتحدياتالاقتصادية. وذلكمنخلالحصول 500 مؤسسةعلىشهادةالمواصفاتالبيئيةالعالميةأيزو 14001 بحلول 2014،مايعنيربعالمؤسساتالتونسيةالحاصلةعلىشهادةالجودةالعالمية. وهذايرسينشاطاًاقتصادياًيعززالتنميةالمستدامةبمزيدمنتفعيل"العلامةالبيئيةالتونسية".
قامتالدوائرالمعنيةبوضعبرنامجعملللتأهيلالبيئيللمؤسسات،بالتنسيقبينوزاراتالبيئةوالصناعةوالسياحة. ويهدفهذاالبرنامجالىضمانالتناسقبينتطورالأنشطةالاقتصاديةوحمايةالبيئة،منخلالإدراجالبعدالبيئيداخلنظمعملياتالمؤسسة. فتعتمدمنظومةالتأهيلالبيئيعلىمجموعةمنالإجراءاتوالتدابيرالماديةوغيرالماديةالتيتقومبهاالمؤسسة،بغرضالالتزامبالمقتضياتوالمواصفاتوالمقاييسالبيئيةوالصحيةوالسلامةلمنتوجهاولطرقإنتاجهاالتيتشترطهاالدولةالمستوردة،وتدعيمقدرتهاالتنافسيةبتقليصتكاليفالإنتاجوخصوصاًاستهلاكالطاقةوالماء،إلىجانبالسيطرةعلىالتلوثالناجمعننشاطها،واكتسابصورةتجاريةمميزةفيالأسواقالمحليةوالعالمية.
تشتملبرامجالتأهيلالبيئيالتيوضعتبرسمالمؤسساتعلىعدةمستوياتمنالتدخل،بدءاًبالتشخيصالبيئيوالمساندةالفنيةلمعالجةالحدالأدنىمنأسبابالتلوث،مروراًببرامجمنظوماتالتصرفالبيئي،وصولاًإلىأعلىدرجاتالتميزالبيئيمنخلالالحصولعلىالعلامةالبيئيةEcolabel.
تلبيةمتطلباتالتصدير
يستهدف «برنامجمصاحبةالمؤسساتلتركيزمنظومةالتصرفالبيئي» تمكينالمؤسساتالتونسيةمنالحصولعلىشهادةالمطابقةللمواصفاتأيزو 14001،وبالتاليتبنيتصرفبيئيأكثرفعاليةوجدوىيخولالمؤسسةمواكبةالتجديدالتكنولوجي. وتعتبرالمواصفةالبيئيةالعالميةأيزو 14001 منظومةللتصرففيالمنتوجوفيطرقالإنتاج،تسمحللمؤسسةبالتعرفعلىتأثيراتنشاطهاومنتوجهاعلىالبيئة. هكذاتتمكنمناتخاذالإجراءاتالكفيلةبالحدمنالتأثيراتالسلبية،معالتحسينالمستمرلأدائهاالبيئيوتطويرقدرتهاالتنافسية.
وتتمثلميزاتالحصولعلىشهادةايزو 14001 فيزيادةقدرةالمؤسسةعلىتحقيقمتطلباتالتصديرإلىالخارج،خصوصاًإلىدولالاتحادالأوروبيالتيتستوعب 83 فيالمئةمنالصادراتالتونسية. وعلىرغمكونهامنظومةاختيارية،إلاأنهاأصبحتتعتبرمقياساًانتقائياًلدخولالأسواقالعالمية. وقدأثبتتدراسةقامتبهامجموعةأفنورللإشهاد(Groupe Afnor) وشملتمجموعةمنالمؤسساتالحاصلةعلىشهادةأيزو 14001،جملةمنالنتائجتتمثّلفيمايأتي: تقليصاستهلاكالماءوالطاقةبنسبتتراوحبين 10 و15 فيالمئة،وتحسينالتصرفبالنفايات،وزيادةنسبةاعادةالتدويربنسبتراوحبين 20 و30 فيالمئةمنمخزونالنفايات،وتقليصانبعاثاتثانيأوكسيدالكربونوثانيأوكسيدالكبريتوأوكسيداتالنيتروجينبنسبتراوحبين 20 و80 فيالمئة،وتقليصاستهلاكالموادالأوليةبنسبتراوحبين 5 و25 فيالمئة.
العلامةالبيئيةالتونسية
تتويجاًلمسارالتأهيلالبيئيللمؤسسات،انطلق «مشروعتركيزالعلامةالبيئيةالتونسية» كضمانإضافيلجودةالسلعوالخدماتوحفاظاًعلىصحةالمستهلكوتنميةللقدرةالتنافسيةللمنتوجالتونسي. وتُسندالعلامةالبيئيّةالتونسيةبعدالتثبتمنمطابقةالمنتوجلمجموعةمنالمعاييرالفنيّةوالإيكولوجيّةطوالدورةحياته،وتميزهعنالمنتجاتالأخرىالتيتنتميللصنفنفسه. وتهدفهذهالمعاييرإلىالحدمنالانعكاساتالرئيسيةالسلبيةعلىالبيئة،بارساءثقافةبيئيةداخلالمؤسسة،إضافةإلىترشيداستهلاكالماءوالطاقة،وإحكامالتصرففيالنفايات،معالعملعلىاستخداممواردمتجددةوموادأقلخطورةعلىالبيئة.
وقدتمإحداثلجنةفنيةمقرّةللعلامةالبيئيةالتونسيةفيمركزتونسالدوليللتكنولوجياالبيئية،مكلفةأساساًتحديدواقتراحأصنافمنالمنتجاتوالمعاييرالفنيةوالايكولوجيةالمتصلةبها. ويتماعتمادهذهالمعاييرلدىاللجنةالاستشاريةللعلامةالبيئيةالتونسيةالتيتمإحداثهافيوزارةالبيئةوالتنميةالمستديمة. كماتمتكليفالمعهدالوطنيللمواصفاتوالملكيةالصناعيةبمهمةإسنادشهاداتالعلامةالبيئية،وبتعزيزوتبادلالخبراتوالتجاربمعالمؤسساتوالهيئاتالدوليةذاتالخبرةفيهذاالمجال.
وفيإطارتفعيلالعلامةالبيئيةالتونسية،تمإعدادبرنامجعمللمصاحبة 100 مؤسسةمنقطاعيالصناعةوالسياحة،بالتنسيقبينمصالحكلمنوزارةالصناعةوالتكنولوجياووزارةالسياحةووزارةالبيئةوالتنميةالمستديمة.
وتسهيلاًلانخراطالمؤسساتفيمسيرةالتأهيلالبيئي،تموضعبرامجموازيةومكمّلةتتيحإعدادالمؤسساتللانخراطفيمنظومتيأيزو 14001 والعلامةالبيئيةالتونسية. وهيخمسةبرامجرئيسية:
برنامجالتشخيصالبيئيالمعمّقللمؤسسات: يهدفإلىتقييمالوضعيةالبيئيةللمؤسسةمنخلالفحصالجوانبالترتيبيةوالفنيةوالتطبيقيةلأنشطتها،المتعلقةخصوصاًباستهلاكالمواردالطبيعيةمنماءوطاقةوموادأوليةوثانوية،إضافةإلىتحليلكميونوعيللنفاياتالمائيةوالغازيةوالصلبة. وبالتالييتيحهذاالبرنامجتقييمنظامالتصرفالبيئيللمؤسسةومدىاستعدادهالتركيزمنظومةالتصرفالبيئيأيزو 14001.
برنامجالتصرفالبيئيالمربح: الذييعتمدبالأساسعلىمبدأالتحسينالمستمرللتصرفالبيئيداخلالمؤسساتالمتوسطةوالصغرى. وذلكبإدخالتعديلاتفنيةتمكنالمؤسسةمنترشيدنفقاتالاستغلالوالاقتصادفيالماءوالطاقةوالموادالأولية،وإعدادهابذلكللحصولعلىشهادةالمطابقةلمواصفاتأيزو 14001.
برنامجالإنتاجالأنظف: يعتبرأداةاستراتيجيةتمكنالمؤسسةمنتنميةقدرتهاالتنافسية. وذلكبالعملعلىالحدمنالتلوثالناتجمنعملياتالإنتاج،والتقليصمنالتأثيراتالبيئيةوالصحيةالناتجةمناستعمالالموادالكيميائيةالخطرة،إضافةإلىترشيداستهلاكالموادالأوليةوالطاقةفيمنظومةالإنتاج.
برنامجالمساندةالفنيةلإحكامالتصرففيالمياهالمستعملة: يوفـرالخبراتوالاستشاراتالفنيةلمساعدةالمؤسسةعلىاعتمادحلولفنيةللتحكمفيالتأثيراتالبيئيةالمتعلقةبالمياهالمستعملة،ومطابقةالترتيباتالقانونيةالوطنيةالساريةفيمجالحمايةالبيئة.
برنامجتدعيمالقدراتوتكوينالكفاءاتالوطنية: يعملعلىتوفيرعددكافمنالخبراتالتونسيةفيمجالاتالمصاحبةوالتدقيقلمنظومةأيزو 14001 وتركيزالعلامةالبيئيةالتونسية. وقدتموضعبرنامجخاصلتكوينخبراءمختصين،بمافيذلكخبراءفيمجالالعلامةالبيئيةوالتشخيصالبيئيالمعمق.
ومنأجلتشجيعالمؤسساتعلىالانخراطفيبرامجالتأهيلالبيئي،وضعتالدولةآلياتدعمفنيوماليتتمثلخصوصاًفيمِنَحوقروضميسرة. ومنهذهالآلياتصندوقمقاومةالتلوث (FODEP) الذييقدممنحاًلتشجيعالمؤسساتالتونسيةعلىالقيـامبعمليـاتخـاصةلإزالةالتلوث،والقرضالبنكيالتكميلي(FOCRED)،والخطالبيئيللقروضالبنكية (ENVIROCRED) الممولمنالوكالةالفرنسيةللتنمية،وصندوقتنميةالقدرةالتنافسية (FODEC) والصندوقالوطنيللتحكمفيالطاقة.